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四川省公路工程施工分包和勞務合作管理實施細則

時間:2019-11-10 21:50來源:未知 作者:商務律師 點擊:
四川省公路工程施工分包和勞務合作管理實施細則( 川交發〔2017〕46號)

  四川省交通運輸廳關于印發《四川省公路工程施工分包和勞務合作管理實施細則》的通知

川交發〔201746 

各市(州)交通運輸局(委),廳直及有關單位:

《四川省公路工程施工分包和勞務合作管理實施細則》已經2017年第8次廳務會審議通過,現印發給你們,請遵照執行。

 

 

                    四川省交通運輸廳

                    20171215

 

 

四川省公路工程施工分包和勞務合作

管理實施細則

 

第一章  

 

第一條 為規范公路工程施工分包活動,加強公路建設市場管理,保證工程質量,保障施工安全,根據《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國合同法》和國務院《建設工程質量管理條例》《建設工程安全生產管理條例》及交通運輸部《公路工程施工分包管理辦法》《公路建設市場管理辦法》等法律法規的規定,結合本省實際,制訂本細則。

第二條 在我省行政區域內從事新建、改(擴)建的高速公路和普通國省干線公路工程施工分包活動及其監督管理,適用本細則。

我省其他交通建設工程施工分包管理可以參照本細則執行。

第三條 本細則所稱施工分包,是指承包人將其所承包工程中的專項工程、專業工程和綜合工程發包給其他專業施工企業完成的活動。

專項工程是指按照《公路工程質量檢驗評定標準》劃分的適合專業化分包的公路有關分部、分項工程。

專業工程是指國家資質管理規定中明確的公路路基、路

面、橋梁、隧道工程,以及公路交通工程中的交通安全設施、

通信系統、監控系統、收費系統、綜合系統等工程。專業工程承包人不得再進行專業工程分包,可進行專項工程分包。

綜合工程是指包含了兩項及以上專業工程的工程,綜合工程分包只適用于采用總價合同形式施工總承包或設計施工總承包項目。

第四條 本細則所稱勞務合作,是指除施工分包以外,由承包人負責主要材料采購以及施工組織、相關試驗檢測、工程測量、工程資料、質量安全管理等工作,與具備企業法人資格的勞務合作企業合作完成的以勞務為主的施工活動。

第五條 施工分包應當依法進行,并鼓勵集約化、專業化分包,推行標準化施工。禁止承包人以勞務合作的名義進行施工分包。

勞務合作不屬于施工分包。承包人在施工過程中租用他人機械、設施設備,以及購買由他人制作完成的成品構、配件的,不屬于施工分包。

 

第二章 管理職責

 

第六條 公路工程施工分包活動實行統一管理、分級負責。

第七條  交通運輸廳負責全省公路工程施工分包活動的行業管理工作,指導協調高速公路工程施工分包活動的行政監督工作。廳公路局在廳指導下具體承擔全省普通國省干線公路工程和農村公路工程施工分包活動的行業管理工作,指導協調國省干線公路工程施工分包活動的行政監督工作。

市(州)交通運輸局(委)負責轄區內公路工程施工分

包活動的行業管理工作,并具體承擔轄區內高速公路、普通國省干線公路和市級組織實施的公路工程建設項目施工分包活動的行政監督工作。

縣(市、區)交通運輸局負責轄區內農村公路工程和縣級組織實施的公路工程建設項目施工分包活動的行政監督工作。

第八條  項目發包人負責對公路工程施工分包活動實施管理,應當設立相應的管理部門,按照本細則規定和合同約定加強對施工分包活動的有效管理,建立健全項目分包管理制度,負責對分包的合同簽訂與履行、質量與安全管理、環保、計量支付等活動監督檢查,并建立臺賬,及時制止承包人的違法分包行為。

第九條  監理人應按照發包人的授權,設置合同管理專業崗位,按照本細則規定和合同約定,負責所監理施工標段的分包活動管理,及時發現并制止承包人的違法分包行為,并通知發包人。

第十條 承包人負責對其分包行為和分包工程的施工活動實施全面管理,應當設立項目現場管理機構,對所承包工程的施工活動實施管理,并督促分包人按照有關規定設立項目現場管理機構,組織管理所分包工程的施工活動。

第十一條  承包人應當建立健全相關分包管理制度和臺賬,對分包工程的質量、安全、環保、進度和分包人的行為等實施全過程管理,按照本細則規定和合同約定對分包工

程的實施向發包人負責,并承擔賠償等責任。分包合同不免

除承包合同中規定的承包人的責任或義務。

第十二條 分包人設立的項目現場管理機構,應當具有與分包工程的規模、技術復雜程度相適應的工程、技術經濟管理人員。其中項目負責人、技術負責人和計量、財務、質量、安全等主要管理人員應當與分包人依法簽訂勞動合同,并辦理了人事、工資及社會保險關系的本單位人員。

工地試驗室應由承包人統一組織設立并開展試驗檢測工作,專項工程分包人可不設立工地試驗室。

 

第三章 分包條件

 

第十三條  承包人可以將適合專業化隊伍施工的專項工程、專業工程和綜合工程按相關法律法規和本細則的規定分包給具有相應資格的單位。

第十四條  分包人應當具備如下資格條件:

(一)具有經工商登記的法人資格;

(二)具有與分包工程相適應的風險承擔能力;

(三)具有從事類似工程經驗的管理與技術人員;

(四)具有分包工程所需的施工設備和安全生產條件;

(五)綜合工程和專業工程的分包人具有與分包工程相應的資質。

第十五條  綜合工程和專業工程的分包人應具備與承擔內容相適應的建筑業企業施工資質,各類資質可承擔的工程范圍詳見住房和城鄉建設部發布的《建筑業企業資質標準》。綜合工程分包人應具備總承包資質;專業工程分包人應具有相應專業承包資質,專業工程分類及資質要求見附件1-1

專項工程的分類及分包人應具備的資格條件見附件1-2

第十六條  承包人將一個專業工程內的兩個以上(不含兩個)類別的專項工程分包給同一分包人的,分包人應當具有本細則中關于該專業工程分包條件。

第十七條 分包工程中涉及爆破作業、鋼結構制作安裝、斜拉索制作安裝以及其他具有特殊要求的專項工程時,還應當同時符合相應資質等規定要求。

第十八條 投資人自行建設項目的分包,除符合本分包規定外,還應符合《四川省交通運輸廳關于規范特許經營高速公路建設項目投資人自行建設有關事宜的通知》(川交函〔2017473號,以下簡稱《通知》)的相關要求。當本分包規定與通知中相關要求不一致時,執行《通知》相關規定。

第十九條 發包人根據項目實際情況,應當在招標文件中明確不得分包的工程類別和范圍。發包人不得在招標文件中設置對分包的歧視性條款。評標標準中同樣不得對投標人符合法律法規以及招標文件規定的分包計劃設定扣分條款,不得因分包規模區別對待。

第二十條 承包人應當在投標文件中按照招標文件要求對擬分包的工程及規模予以明確。除招標文件中明確不得分包的工程類別和范圍外,如承包人施工過程中擬實施的分包計劃與投標文件不一致需變更的,承包人須提出書面申請,經監理人和發包人書面同意后,方可分包。

二十一  承包人可以通過租賃方式組織施工所需的機械設備。承包人可以在租賃合同中約定由設備出租方提供具有操作或維修資格的機手和修理工。承包人需要設備出租方提供其它輔助人員的,應當另行與勞務作業人員簽訂勞務用工合同或與按照本細則規定與設備租賃企業簽訂勞務合作協議。

 

第四章 合同管理

 

第二十二條 承包人有權根據承包合同自主選擇符合資格的分包人,提倡承包人以招標方式擇優選擇分包人。任何單位和個人不得違規指定分包。

第二十三條 承包人和分包人應當按照《四川省公路工程施工分包合同(示范文本)》(附件2)依法簽訂分包合同,并履行合同約定的義務。分包合同必須遵循承包合同的各項原則,滿足承包合同中質量、安全、進度、環保以及其他技術、經濟等要求。承包人應在工程實施前,將經監理人審查同意后的分包合同報發包人備案,未經備案的分包合同不得實施。

(一)投標文件中已經確定的分包計劃,分包合同實行備案制,監理人核查與發包人備案應遵守以下程序和要求:

1.承包人項目經理部自查并提出分包合同備案申請。承包人自查擬分包工程的內容和范圍,查驗擬選定分包人的資

格條件情況,提供擬簽訂的分包合同,并填寫施工分包合同

備案表(附件3),報監理人核查。

2.監理人組織核查。監理人按照承包人投標文件內容及分包相應要求,對擬分包工程的內容和范圍,擬分包人的資格條件情況以及擬簽訂的分包合同提出核查意見,明確是否同意分包。

3.發包人備案。簽署完成的分包合同向發包人備案。

(二)承包人施工過程中新提出的分包計劃,分包合同實行審批制,監理人審查與發包人審批應遵守以下程序和要求:

1.承包人自查并提出分包合同批準申請。承包人自查擬分包工程的內容和范圍,查驗擬選定分包人的資格條件情況,提供擬簽訂的分包合同,并填寫施工分包合同審批表(附件4),報監理人審查。

2.監理人組織審查。監理人按照相應要求,對擬分包工程的內容和范圍,擬分包人的資格條件情況以及擬簽訂的分包合同提出明確審查意見;

3.發包人審批。經監理人審查符合要求并同意的分包事項向發包人報批,由發包人作出同意或不同意的決定。

4.發包人備案。簽署完成的分包合同向發包人備案。

第二十四條 分包人應當依據分包合同的約定,組織分包工程的施工,對分包工程的質量、安全、環保和進度等實施有效控制。分包人對其分包的工程向承包人負責,并就所

分包的工程向發包人承擔連帶責任。分包人不得將承接的分

包工程再進行分包。

    第二十五條 承包人和分包人可以將勞務作業發包給

勞務合作企業,承包人(分包人)和勞務合作企業應當按照《四川省公路工程施工勞務合作合同(示范文本)》(附件5)依法簽訂勞務合作合同,并向監理人和發包人備案。勞務合作企業不得將其承擔的勞務再行轉讓。

第二十六條  勞務合作企業應當配置現場駐地勞務管理機構,配備相關管理人員,履行施工作業組織、技術配合、安全生產管理、后勤保障等義務。

第二十七條 承包人和分包人應當按照合同約定對勞務合作企業的勞務作業人員進行管理。勞務合作企業就其人員的行為向承包人(分包人)負責,承包人對其所管理的勞務作業人員行為向發包人承擔全部責任。勞務作業人員應經培訓后上崗,特殊工種人員應持證上崗。

第二十八條 發包人應當按照有關規定建立勞務作業人員工資保證金制度,對分包工程款支付、勞務作業人員工資發放實施監督檢查,確保工資及時足額發放。

承包人與分包人和勞務合作企業應當建立標準班組規范化管理、用工實名制、勞務作業人員進退場登記考勤制度,推行銀行直付工資,建立動態用工和工資發放情況的管理臺賬,并報發包人備案。

承包人拖欠勞務作業人員工資造成社會不良影響的,發包人應當先行墊付,并可以從承包人合同支付款中予以扣回。分包人或勞務合作企業拖欠人員工資造成社會不良影響的,承包人應當先行墊付,并可以從分包人或勞務合作企業合同支付款中予以扣回。承包人無力墊付的,由發包人負責代付,并可以從承包人合同支付款中予以扣回。先行墊付的工資數額以未結清的工程款為限。

分包人或勞務合作企業不得以承包人拖欠勞務作業人員工資的名義向發包人變相索要工程款,脅迫解決合同糾紛。

 

第五章 行為管理

 

第二十九條 禁止將承包的公路工程進行轉包。

承包人未在施工現場設立項目管理機構和派駐相應人員(項目負責人、技術負責人、質量管理負責人、安全管理負責人、財務負責人等主要管理人員)對分包工程的施工活動實行有效管理,并且有下列情形之一的,屬于轉包:

(一)承包人將承包的全部工程發包給他人的;

(二)承包人將承包的全部工程肢解后以分包的名義分別發包給他人的;

(三)法律、法規規定的其他轉包行為。

第三十條 禁止違法分包公路工程。

有下列情形之一的,屬違法分包:

(一)承包人未在施工現場設立項目管理機構和派駐相應人員對分包工程的施工活動實施有效管理的;

(二)承包人將工程分包給不具備相應資格的企業或者個人的;

(三)分包人以他人名義承攬分包工程的;

(四)承包人將合同文件中明確不得分包的工程進行分包的;

(五)承包人未與分包人依法簽訂分包合同或者分包合同未遵循承包合同的各項原則,不滿足承包合同中相應要求的;

(六)分包合同未經發包人備案的;

(七)分包人將分包工程再進行分包的;

(八)以勞務合作的名義進行施工分包的;

(九)法律、法規規定的其他違法分包行為。

第三十一條 有下列行為之一者,屬以勞務合作的名義進行施工分包:

(一)勞務合作企業承包的范圍是承包人(分包人)承包(分包)的全部工程,勞務合作企業計取的是除上繳給承包人(分包人)管理費之外的全部工程價款的;

(二)法律、法規規定的其他以勞務合作的名義進行施工分包的行為。

第三十二條 有下列行為之一者,屬違規勞務合作:

(一)承包人(分包人)將勞務發包給不具備企業法人資格的勞務合作企業的;

(二)承包人(分包人)未對其勞務合作企業的勞務作業進行技術、質量、安全等指導和有效管理,任由勞務合作企業違規作業的;

(三)勞務合作企業將其承包的勞務再次交由他人的;

(四)法律、法規規定的其他非法勞務合作的行為。

第三十三條 按照信用評價的有關規定,承包人和分包

人應當互相開展信用評價,并向發包人提交信用評價結果。

發包人應當對承包人和分包人提交的信用評價結果進行核定,并且報送相關交通運輸主管部門。

交通運輸主管部門應當將發包人報送的承包人和分包人的信用評價結果納入信用評價體系,對其進行信用管理。

第三十四條 發包人應當在招標文件中明確統一采購的主要材料及構、配件等的采購主體及方式。承包人授權分包人進行相關主要材料采購時,必須報發包人書面同意。

第三十五條 為確保分包合同的履行,承包人可以要求分包人提供履約擔保。

第三十六條 承包人與分包人應當依法納稅。承包人因為稅收抵扣向發包人申請出具相關手續的,發包人應當予以辦理。

第三十七條 分包人有權與承包人共同享有分包工程業績。分包人業績證明由承包人與發包人共同出具。承包人與發包人存在關聯關系的,分包人業績證明由承包人、發包人及監理人共同出具。

分包人以分包業績證明承接工程的,發包人應當予以認可。分包人以分包業績證明申報資質的,相關交通運輸主管部門應當予以認可。

勞務合作企業以分包人名義申請業績證明的,承包人與發包人不得出具。

第三十八條 各級交通運輸主管部門按照職責實施監督檢查時,可以依法行使下列職權:

(一)進入工地現場等與項目建設有關的場所進行檢查;

(二)向被檢查單位和有關人員詢問相關情況;

(三)查閱和復制工程檔案、合同、發票、賬簿以及其他有關資料;

(四)責令被檢查單位立即停止和糾正違反施工分包規定的行為。

公路工程建設從業單位及其相關人員應當配合有關行政主管部門和監督機構依法實施合同履約監督檢查,不得拒絕或阻礙檢查人員正常的檢查和管理工作。

第三十九條 任何單位和個人對公路工程建設中的轉包和違法分包行為,有權實名投訴和舉報。投訴舉報承包人及分包人的,可向發包人首先提出;投訴舉報發包人的,可向各級交通運輸主管部門直接提出。

投訴舉報受理單位收到投訴書后,應當及時調查、核實有關情況,并將調查結果告知投訴舉報人。發現有本細則規定的違法違規行為的,應當及時予以糾正,并對有關責任單位和個人按規定進行處理。

 

第六章 附 

 

第四十條 本細則所稱發包人,是指公路工程建設的項目法人或者受其委托的建設管理單位。

本細則所稱監理人,是指受發包人委托對發包工程實施監理的法人或者其他組織。

本細則所稱承包人,是指由發包人授標,并與發包人簽署正式合同的施工企業。

本細則所稱分包人,是指從承包人處分包工程的專業施工企業。

本細則所稱勞務合作企業,是指從承包人或分包人處分包勞務工作的施工企業。

本細則所稱本單位人員,是指與本單位簽訂了合法的勞動合同,并為其辦理了人事、工資及社會保險關系的人員。

第四十一條 公路工程建設項目的施工招標文件和合同文件有關分包的條款應符合本細則規定。

第四十二條 本細則由四川省交通運輸廳負責解釋。本細則自201811日起施行,有效期2年。原《四川省重點公路施工分包管理辦法(試行)》(川交〔200679號)同時廢止。


附件1

 

1-1四川省公路工程施工分包專業工程類別和資質要求

編號

分包專業類別

分包人資質要求

(一)

路基工程

《建筑業企業資質標準》路基工程專業資質

(二)

路面工程

《建筑業企業資質標準》路面工程專業資質

(三)

橋梁工程

《建筑業企業資質標準》橋梁工程專業資質

(四)

隧道工程

《建筑業企業資質標準》隧道工程專業資質

(五)

交通安全及沿線設施

交通安全設施

《建筑業企業資質標準》公路安全設施分項資質

通信系統工程

《建筑業企業資質標準》公路機電工程分項資質

監控系統工程

《建筑業企業資質標準》公路機電工程分項資質

收費系統工程

《建筑業企業資質標準》公路機電工程分項資質

橋梁隧道健康監測、通風、通信等機電工程

《建筑業企業資質標準》公路機電工程分項資質

(六)

公路附屬房建工程(屬于綜合工程)

《建筑業企業資質標準》房屋建筑施工總承包資質

 

1-2四川省公路工程施工分包專項工程類別和資格條件

編號

分包專項類別

法人資格

資質要求

近五年業績及人員要求

施工設備要求

(一)

路基工程

 

 

 

 

1

路基開挖與填筑

具有經工商登記的法人資格,具有獨立訂立合同的權利和履行合同的資格和能力。 

/

1)業績:完成類似工程不少于1個(有爆破工作的完成類似工程不少于2個);

2)人員:項目負責人1人,工程技術、質量安全至少各1人;爆破工作另配備專業持爆破證施工員不少于2人。并視合同工程量增配工程技術人員。

填筑:壓路機、推土機 ;
開挖:挖掘機;
爆破:空壓機和風鉆(或潛孔鉆機)、挖掘機;
以上各設備不少于1臺。

2

軟基處理:粉噴樁、薄壁筒樁、預應力管樁、塑料套管樁、塑料排水板、碎石樁等

1)業績:完成類似工程不少于1個;

2)人員:項目負責人1人,工程技術、質量安全至少各1人。項目負責人、工程技術、質量安全至少擔任過1個類似項目崗位。并視合同工程量增配工程技術人員。

相應成樁(孔)或打樁設備不少于1臺,

3

涵洞通道工程、排水工程、防護工程、附屬構造拆除工程等

具有經工商登記的法人資格,具有獨立訂立合同的權利和履行合同的資格和能力。

/

1)業績:完成類似工程不少于1個;

2)人員:項目負責人1人,工程技術、質量安全至少各1人。并視合同工程量增配工程技術人員。

漿砌圬工:砂漿攪拌機;拆除工程:風鉆等拆除設備,以上各設備不少于1臺。

4

技術復雜的爆破工程(如控制爆破等)、10m以上高擋墻,30m以上高邊坡填筑工程等

具有經工商登記的法人資格,具有獨立訂立合同的權利和履行合同的資格和能力。

/

1)業績:完成類似工程不少于2個;

2)人員:項目負責人1人,工程技術、質量安全至少各1人;爆破工作另配備專業持爆破證施工員不少于2人。項目負責人、工程技術、質量安全至少擔任過1個類似項目崗位。并視合同工程量增配工程技術人員。

爆破:空壓機和風鉆(或潛孔鉆機)、挖掘機;
漿砌圬工:砂漿攪拌機;
填筑:壓路機、推土機;
拆除工程:風鉆或相應的拆除設備;
以上相應設備不少于1臺。

(二)

路面工程

 

 

 

 

5

瀝青混凝土面層(含粘層、透層、封層)

具有經工商登記的法人資格,具有獨立訂立合同的權利和履行合同的資格和能力。

相應的路面工程專業資質

1)業績:完成類似工程不少于1個;

2)人員:項目負責人1人,工程技術、質量安全至少各1人。項目負責人、工程技術、質量安全至少擔任過1個類似項目崗位。并視合同工程量增配工程技術人員。

瀝青混凝土拌和設備1座(外購商品瀝青混凝土或由承包人自行拌和青混凝土的除外)、攤鋪機、膠輪壓路機、雙鋼輪壓路機、三輪壓路機各不少于1臺。

6

水泥混凝土面層

具有經工商登記的法人資格,具有獨立訂立合同的權利和履行合同的資格和能力。

相應的路面工程專業資質

水泥路面設備各不少于1臺。

7

路面基層、底基層

具有經工商登記的法人資格,具有獨立訂立合同的權利和履行合同的資格和能力。

/

1)業績:完成類似工程不少于1個;

2)人員:項目負責人1人,工程技術、質量安全至少各1人。項目負責人、工程技術、質量安全至少擔任過1個類似項目崗位。并視合同工程量增配工程技術人員。

穩定土拌和站(外購商品穩定土或由承包人自行拌和穩定土的除外)、攤鋪機、雙鋼輪壓路機、三輪壓路機各不少于1臺。

8

路面附屬工程(路緣石、中央分隔帶、土路肩、人行道板等)

具有經工商登記的法人資格,具有獨立訂立合同的權利和履行合同的資格和能力。

/

1)業績:完成類似工程不少于1個;

2)人員:項目負責人1人,工程技術、質量安全至少各1人。并視合同工程量增配工程技術人員。

根據施工特點配置設備,滿足施工要求。

()

橋梁工程

 

 

 

 

9

橋梁基礎(擴大基礎、打入樁、挖孔樁等);樁徑<2.5m、樁長<80m或水深度<10m的鉆孔灌注樁基礎

具有經工商登記的法人資格,具有獨立訂立合同的權利和履行合同的資格和能力。

/

1)業績:完成類似工程不少于1個;

2)人員:項目負責人1人,工程技術、質量安全至少各2人。項目負責人、工程技術、質量安全至少擔任過1個類似項目崗位。附屬結構可適當減少人員配備。并視合同工程量增配工程技術人員。

鉆機不少于2,混凝土拌和運輸設備(外購商品混凝土或由承包人自行拌和混凝土的除外)滿足施工要求。

10

澆筑高度<60m的橋梁下部混凝土結構,如墩、臺、柱、系梁等

起吊設備各不少于1臺。

11

橋梁上部混凝土結構澆筑、或預制及安裝(跨徑≤40m梁板預制安裝等);橋梁附屬結構、橋面系

預制場:龍門吊、預應力張拉設備、運梁車、架梁設備如單(雙)導梁或汽車吊。

12

直徑≥2.5m、長度≥80m或水深度≥10m的鉆孔灌注樁 

具有經工商登記的法人資格,具有獨立訂立合同的權利和履行合同的資格和能力。

相應的橋梁工程專業資質

1)業績:完成類似工程不少于1個;

2)人員:項目負責人1人,工程技術、質量安全至少各2人。項目負責人、工程技術、質量安全至少擔任過1個類似項目崗位。并視合同工程量增配工程技術人員。

鉆機不少于2臺,運輸車(輸送泵)、起吊設備不少于1臺。

13

水深≥5m深水承臺基礎

運輸車(輸送泵),鋼套箱(鋼圍堰)制作和吊裝等設備各不少于1臺。

14

澆筑高度≥60m墩、臺、柱、系梁等橋梁下部混凝土結構

運輸車(輸送泵)、起吊設備、滑模等設備各不少于1臺。

15

技術復雜大型橋梁上部混凝土結構:掛籃、移動模架等工藝施工的連續梁、斜拉橋、懸索橋、拱橋、桁架梁等上部混凝土結構

運輸車(輸送泵)、起吊設備(塔吊、浮吊等)、掛籃(移動模架)等設備各不少于1臺。

16

跨徑>40m的箱梁、T梁等大型混凝土構件預制、安裝及其橋梁附屬結構、橋面系

具有經工商登記的法人資格,具有獨立訂立合同的權利和履行合同的資格和能力。

相應的橋梁工程專業資質

1)業績:完成類似工程不少于1個;

2)人員:項目負責人1人,工程技術、質量安全至少各2人。項目負責人、工程技術、質量安全至少擔任過1個類似項目崗位。并視合同工程量增配工程技術人員。

預制場:龍門吊、預應力張拉設備、運梁車。架梁設備[架橋機、單(雙)導梁、汽車吊、浮吊]

17

復雜橋梁鋼結構和鋼構件:鋼索塔、鋼橫梁、鋼錨箱、鋼箱梁、大型鋼套箱;懸索、斜拉索、貓道;鋼管拱肋及橫梁、系桿、吊桿

具有經工商登記的法人資格,具有獨立訂立合同的權利和履行合同的資格和能力。

相應的橋梁工程專業資質

1)業績:完成類似工程不少于2個;

2)人員:項目負責人1人,工程技術、質量安全至少各2人。項目負責人、工程技術、質量安全至少擔任過1個類似項目崗位。并視合同工程量增配工程技術人員。

 

鋼結構加工、運輸、起吊、安裝設備;混凝土運輸車(輸送泵);以上相應設備不少于1臺。

()

隧道工程

 

 

 

 

18

隧道開挖、支護(管棚、小導管、鋼拱架、錨桿等)

具有經工商登記的法人資格,具有獨立訂立合同的權利和履行合同的資格和能力。

/

1)業績:完成類似工程不少于1個;

2)人員:項目負責人1人,工程技術、質量安全至少各2人。項目負責人、工程技術、質量安全至少擔任過1個類似項目崗位。并視合同工程量增配工程技術人員。

臺車、鉆機、空壓機;鉆機、壓漿設備;

19

隧道襯砌

噴射泵、臺車、混凝土運輸車(輸送泵)。

20

隧道附屬工程

具有經工商登記的法人資格,具有獨立訂立合同的權利和履行合同的資格和能力。

/

1)業績:完成類似工程不少于1個;

2)人員:項目負責人1人,工程技術、質量安全至少各1人。并視合同工程量增配工程技術人員。

滿足施工要求。

()

交通安全及

沿線設施

 

 

 

 

21

標志、標牌、標線和防撞護欄、防眩板等安全設施

具有經工商登記的法人資格,具有獨立訂立合同的權利和履行合同的資格和能力。

公路交通工程專業公路安全設施分項資質

1)業績:完成類似工程不少于1個;

2)人員:項目負責人1人,工程技術、質量安全至少各1人。項目負責人、工程技術、質量安全至少擔任過1個類似項目崗位。并視合同工程量增配工程技術人員。

立柱護欄:打樁或者焊接設備; 
標線:標線車;
標志:起重設備;
以上相應設備不少于1臺。

22

聲屏障、風障等

/

焊接設備不少于1臺。

23

監控、通信、收費系統

公路交通工程專業公路機電工程分項資質

混凝土:拌和機(站)(外購商品混凝土或由承包人自行拌和混凝土的除外);
設備吊裝:起吊設備;
鋼結構:焊接設備;
檢測:相應的檢測儀器設備;
以上相應設備不少于1臺。

24

供電、照明、消防

/

25

綠化工程

/

大型土方:推土機或挖掘機不少于1

備注:1.上述條件為對分包人資格條件的最低要求,發包人對分包人資格條件另有要求的,從其要求但不得低于最低要求;

2.表中未列的分包專項類別,可參照類似類別的要求,無類似類別可參照的,根據工程實際和管理需要,由發包人確定。


附件2

 

四川省公路工程施工分包合同(示范文本)

 

分包合同編號:

工程項目:                                   合同段:     

甲方(承包人                            

乙方(分包人                            

 

依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國公路法》、交通運輸部《公路工程施工分包管理辦法》、《四川省公路工程施工分包和勞務合作管理實施細則》及其它有關法律、行政法規、規章,遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則,鑒于       (以下簡稱為發包人)與承包人已經簽訂施工承包合同(以下稱為總包合同),承包人和分包人雙方就分包工程施工事項經協商達成一致,訂立本分包合同。

1.分包人情況

1.1 分包人名稱:      ;統一社會信用代碼:        

資質證書號:       ;資質專業類別及等級:        

資質證書復審時間及有效期:                 

安全生產許可證號:     ;復審時間及有效期:       

法定代表人姓名:           ,職務:           

1.2 分包項目負責人姓名         ,職稱:           ,資格:           

分包技術負責人姓名:           職稱:           ,資格:           

1.3 分包人擬投入的主要管理人員(見附表3

1.4分包人擬投入的主要機械設備(見附表4)

2. 分包工程概況

2.1 分包工程名稱及地點

2.2 分包工程范圍、內容及主要工程量

3. 分包價款

3.1 本分包合同為單價合同,合同總價為人民幣     元(大寫:       ),(其中安全生產費     元),合同單價和暫估數量見《分包工程量清單》(附表1)。實際合同總價根據乙方實際完成,由甲方確認并經監理人簽認質量合格的數量按本分包合同后附清單所列單價進行計算,并結合本分包合同條款進行結算支付。

3.2 上述合同單價已包括了乙方為實施和完成上述工程量清單細目內容及其附屬工作及缺陷修復工作所發生的一切費用,以及合同明示或暗示的一切風險、責任和義務。

3.3 (稅費內容約定)。

……

4. 履約擔保

4.1 乙方與甲方簽訂合同后的    天內,應向甲方提交履約擔保,履約擔保形式為     a.履約保函;b.履約保證金),即:a.分包合同價的       %履約保函;b.分包合同價的      %履約保證金計        元。

4.2 乙方嚴格履行了本分包合同規定的各項事宜,施工任務如期完工,工程質量達到甲方向發包人承諾的質量要求,無安全責任事故發生,未遺留各種糾紛,應及時退還履約擔保。

5. 有關專項款項約定

5.1 動員預付款      元,甲方在乙方提交履約擔保并在主要人員設備進場后的    天內向乙方支付。

5.2 質量保證金限額為合同總價      %,質量保證金參照總包合同中的規定執行。在缺陷責任期內因乙方原因發生的維修費用,由乙方全額承擔;非乙方原因,乙方也應有相應的維修責任,費用由甲方承擔。

5.3 安全生產費用按實投入使用,按總包合同專用條款的規定進行計量支付

5.4農民工工資支付保證金按項目專用條款或發包人規定的比例在計量支付時提取,在乙方項目完工并出具無拖欠農民工工資承諾后退還。

5.5 本分包合同約定的所有保證金、保留金等到期無爭議需要返還的,均不計利息。

5.6 (質量和進度考核相關條款)。

……

合同工期和要求

6.1 根據甲方的總體施工計劃要求,乙方完成分包工程的合同工期  天,自             日開工,至              日完工,具體各工程的工期詳見附表2

6.2 如甲方總體施工計劃調整時,乙方應作相應的調整,由此增加的費用由甲乙雙方協商解決。

6.3 如因乙方原因未能按時開工或延誤工期,由此引起的損失由乙方承擔,必要時,甲方有權單方面終止合同。因發包人原因或不可抗力原因造成的工期延誤,則按照發包人同意的相應工期予以順延。

工程質量及質量保修

7.1 乙方應對其分包的工程質量負責,并接受甲方對分包工程的質量管理。

7.2 乙方應按照施工圖紙、技術規范及有關要求,精心組織施工,保證工程質量達到甲方向發包人承諾的質量等級和標準。如果因乙方原因質量不符合要求,乙方應返工達到質量等級和標準,增加的費用由乙方承擔。

7.3 甲方委派質檢人員對乙方分包的工程進行質量管理,乙方應配備相應的質檢人員予以配合。施工每道工序完畢后,先由乙方質檢員自檢,符合要求后報甲方質檢員檢驗,檢驗通過后,再由甲方質檢員通知監理人檢驗簽認,通過并簽認后,才可進入下一道工序施工。

7.4 乙方的各項試驗和檢測內容應到甲方的試驗室或甲方認可的有資質的試驗檢測機構完成,其費用由    方承擔。試驗檢測的頻率、方法、操作規程等,應嚴格按照相關的技術標準執行。

7.5 甲方按照現行的驗收辦法、評定標準、施工技術規范及施工圖等報請發包人組織驗收。分包專項工程涉及的交工資料     a.由甲方統一編制,乙方承擔竣工資料編制費用;b.由乙方編制,乙方承擔竣工資料編制費用)。

7.6 乙方分包專項工程的缺陷責任期和保修期等同于發包人要求甲方的缺陷責任期和保修期。

7.7 乙方應向甲方及時報告分包工程發生質量問題和事故,甲方應按工程質量事故處理相關規定及時報告,按規定程序處理。根據質量事故發生的原因,由責任方承擔造成的責任和損失。

7.8 (有關質量方面的其他要求)。

……

工程變更

8.1 工程變更的申報按照總包合同的相應條款由甲方統一辦理。

8.2 (有關工程變更管理、實施及結算等方面的其他要求)。

……

工程款項的結算與支付

9.1 中期支付

9.1.1 按分包工程量清單及其計量規則,以乙方實際完成的工程數量和甲乙雙方約定的單價進行結算,并扣除應扣款項。中期計量所需的有關資料由乙方準備,計量支付工作由甲方按發包人規定的要求辦理。價款的支付時間為甲方取得發包人相應的支付款后的    天之內支付。

9.1.2 甲方向乙方支付的動員預付款,從中期支付款的第一期開始按比例扣回,扣完為止。

9.2 完工結算

9.2.1 乙方承擔項目完工,按甲乙雙方確認的實際完成工程量和雙方約定的合同單價結算。

9.2.2 完工結算時,對乙方的履約保證金、質量保證金、安全生產費用等按合同約定辦理結算。

9.3 最終結算支付

整個工程缺陷責任期滿,并經項目決算審計完成后,甲方獲得發包人竣工最終結算支付后    天內,甲方扣除缺陷責任期和審計中涉及乙方施工項目所發生的實際費用后,剩余部分全額支付給乙方,并退還質量保證金。

9.4 分包人應設置會計賬簿,健全財務制度,及時、準確、完整地進行會計核算;所得的分包款項應有明確的收支明細賬目和憑證。

9.5 (有關工程款項結算與支付的其他要求)。

……

10 材料物資和機械設備

10.1 材料

10.1.1 發包人和甲方統一采購供應的材料名稱、單價及允許損耗系數等見《承包人供應材料清單》(附表5)。乙方領用的甲供材料,若累計用量在圖紙用量加允許損耗用量以內的數量按材料清單單價扣回,超出允許損耗用量的材料款在乙方當月的工程款結算時按上述材料的市場價加    %的費用扣回。

10.1.2 除上述甲方提供的材料物資外,用于乙方施工的其他材料物資由乙方自行采購和提供,并負責其保管、檢測、使用、運輸等全部費用。

10.1.3 (有關材料調差約定及其他要求)。

……

10.2 機械設備

10.2.1 乙方施工所需機械設備均由乙方自行采購和租賃,并符合工程施工和進度的要求。

10.2.2 (有關機械設備的其他要求)。

……

11 安全生產管理

11.1 甲方對本標段全部工程施工現場安全生產負總責。乙方應當按照分包合同的約定對其分包的施工安全向甲方負責,并接受甲方和監理人的安全生產管理。

11.2 乙方應當認真貫徹落實國家安全生產法律法規規章,執行總包合同條款有關安全生產管理規定和安全生產操作規程,承擔其分包工程的施工安全法律責任和經濟責任。

11.3 乙方應配備具有安全生產資格證的專職安全生產管理人員,對分包工程進行安全生產檢查和安全隱患整改治理。

11.4 乙方應按規定對所屬員工進行安全教育和安全技術交底,并發放勞動保護用具。

11.5 乙方施工范圍內安全防護設施的采購、搭拆、保管和維護,由乙方負責實施并承擔費用。

11.6 在整個施工過程中對乙方采取的施工安全措施,甲方和監理人有權監督,并向乙方提出整改要求。如果由于乙方未能對其負責的上述事項采取各種必要的措施而導致或發生與此有關的人身傷亡、罰款、索賠、損失補償、訴訟費用及其他一切責任應由乙方負責。

……

12 勞務管理

12.1 乙方聘用的勞務作業人員,應實行標準班組化規范管理,依法簽訂勞動用工合同,繳納工傷保險,其應得工資應通過銀行卡轉賬或現金發放的方式及時、足額地直接發放給勞務作業人員本人。嚴禁發放給其他不具備用工主體資格的組織和個人。

12.2 甲方有權對乙方的勞動用工合同、繳納工傷保險和工資發放情況進行檢查,乙方應予以配合。

12.3 乙方聘用的勞務作業人員工資,在核定的人工費總額內需由甲方統一代為發放的,乙方需出具書面委托,并在每月月底報送員工考勤表及乙方簽認的工資發放表到甲方。甲方以工資卡形式發放,費用在月結算計量款中抵扣。

12.4 若乙方無理克扣或拖欠工資,視為乙方違約,甲方在墊付乙方勞務作業人員應得工資后,將在乙方應得的任何款項中扣回,并處以    %的違約金。

12.5 (有關勞務管理和勞務作業人員工資發放的其他要求)。

……

13 保險

13.1 甲方負責工程一切險和第三者責任險的投保并承擔費用。若發生事故和損失,乙方應按要求和程序采取應急措施,并保護好現場,由甲方通知保險公司辦理理賠手續,乙方有責任提供理賠所需的基礎資料。甲方獲得的理賠金額扣除在理賠過程中發生的有關費用后,補償給乙方,補償款彌補損失的不足部分費用由事故責任方承擔。

13.2 除上一條款險種外,其他保險由乙方自行投保并承擔費用。其中:人身意外傷害險、       等險種,乙方必須投保。

14 現場管理

14.1 (有關工地標準化管理規定)。

……

14.2 (有關臨時設施和臨時工程的約定)。

……

14.3 (有關環境保護工作的約定)。

……

14.4 (現場管理的其他要求)。

……

15 違約責任

15.1 甲方違約責任

15.1.1 甲方未按本分包合同約定向乙方支付工程款,導致施工無法進行的,甲方應賠償乙方因此造成的直接經濟損失。

15.1.2甲方未按本分包合同約定向乙方提供施工條件,導致施工無法進行的,甲方應賠償乙方因此造成的直接經濟損失并相應順延工期,但不得影響項目發包人的工期要求。

15.1.3 (有關甲方違約責任的其他約定)。

……

15.2 乙方違約責任

15.2.1 乙方承擔的分包工程不得轉包或再行分包,否則視為乙方違約,甲方有權終止合同,由此引起的一切責任和損失由乙方負責。

15.2.2 因乙方原因,出現下列情況之一的,甲方有權采取一切措施進行處理,直至解除合同,由此引起的損失由乙方承擔。

a. 乙方的主要人員、機械設備及流動資金不能按時到位的,嚴重制約了工程的施工;

b. 不按施工技術規范和標準要求施工,不能保證工程質量的;

c. 進度滯后分包工程總體進度計劃10%的;

d. 不遵守甲方的管理,不服從發包人和監理人的指令。

15.2.3 乙方應按本分包合同規定的工期及質量要求完成,否則按     /天償付甲方逾期違約金,限額為    %本分包合同的簽約合同價。

15.2.4 (有關乙方違約責任的其他約定)。

……

16 附則

16.1合同生效:本分包合同經甲乙雙方簽字蓋章后生效。

16.2合同終止日期:在全部工程竣工,辦理竣工驗收款項結清后失效。

16.3本分包合同發生糾紛時,甲乙雙方應及時協商解決。若協商不成時,按   a.   地經濟合同仲裁委員會申請仲裁,b.依法向有管轄權的人民法院起訴)解決。

16.4 本分包合同一式    份,甲乙雙方各執正本一份,副本   份,監理人、發包人備案各一份。

17  其他

17.1 ……

17.2 ……

……

本分包合同未盡事宜,由甲乙雙方協商解決。

 

合同附件:1.分包工程量清單(附表1)

2.分包工程分項進度計劃表 (附表2)

3.分包人擬投入的主要管理人員表(附表3

4.分包人擬投入的主要機械設備表(附表4)

5.其它

 

 方:(蓋章)                          乙  方:(蓋章)

法定代表人:                           法定代表人:

或授權代理人:(簽字)            或授權代理人:(簽字)

   址:                                址:

郵政編碼:                             郵政編碼:

   話:                                話:

 真:                                  真:

納稅人識別號:                     納稅人識別號: 

開戶銀行:                             開戶銀行:

銀行賬號:                             銀行賬號:

簽訂時間:                             簽訂時間:


(責任編輯:商務律師)
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